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为坚决打赢“蓝天碧水”保卫战，
从本月21日开始，
在全市范围开展
“散乱污”企业整治交叉执法检查。

如何界定“散乱污”企业符合下列条件之一，可认定为“散乱污”企业（含个体工商户等各类生产经营主体）：
1属于国家、省明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品且不具备优化提升条件和能力的；2未建设污染防治设施或污染防治不能满足要求，环境污染严重、安全隐患突出的；3不符合产业政策或区域产业规划，且无污染防治设施或有污染防治设施但不能实现稳定达标排放的。

工作原则
1坚持绿色发展。加快淘汰高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业，为新兴产业发展腾出空间，构建现代产业体系。
2坚持依法依规。严肃查处各类违法违规行为，对不符合产业政策、手续不全、治理无望的企业，坚决依法关停取缔。
3坚持以人为本。以改善生态环境为核心，着力解决群众身边的突出环境污染问题，保障群众身体健康和日常生活秩序。
4坚持疏堵结合。尊重历史、分类指导、以治污为核心，压实企业环境保护主体责任，坚决禁止“一刀切”，对违法企业坚决“切一刀”。

工作措施对排查认定的“散乱污”企业，各地应按照“关停取缔、整合搬迁、升级改造”进行细化分类处置。

哪些要关停取缔的？
1．使用淘汰类设备的“散乱污”企业。
2．审批手续不全和不符合布局规划、不符合产业政策的“散乱污”企业。
3．违法建设、违法用地的“散乱污”企业。
4．违法排污的“散乱污”企业。

哪些是整合搬迁的？
对符合产业政策和安全生产条件，污染物能够达标排放，现址不符合当地产业规划、用地和建设要求的“散乱污”企业，企业制定搬迁计划，2019年底前明确搬迁去向并启动项目搬迁。

哪些是升级改造的？
对污染防治设施不到位、存在安全隐患、生产设备落后和相关手续不齐全，但不属于上述关停、搬迁情形，具备升级改造条件的企业，责令企业限期整改；逾期未完成整改或整改后仍不能实现污染物稳定达标排放、安全隐患依然突出的，坚决予以依法关停。

交叉检查，厉害了◆对企业 PART/01
严格“兜底查”
从项目审批，水、气、声、渣等污染排放，消防、安全、违法用地等，对排查企业（作坊）开展全面体检、系统整改。严格“依法罚”
对立案查处的依法处罚，构成犯罪的移送公安机关依法追究刑事责任，造成公共利益损害的及时提起公益诉讼。严格“彻底整”
从严要求责任主体高标准快速度整改，加大举一反三力度，解决一批关联性、区域性的突出环境问题。◆对工作人员 
PART/02
各地“散乱污”企业综合整治情况纳入市污染防治攻坚战考核，对弄虚作假、错报漏报、未按期完成整治的予以扣分。
部门职责1生态环境部门牵头负责推进“散乱污”企业摸底排查和升级改造工作，检查企业环评审批、验收手续办理情况，污染防治设施安装运行情况和达标排放情况。
2工业和信息化部门牵头负责推进“散乱污”企业关停取缔和整改搬迁工作，审查企业的产业政策和产业布局规划相符性，认定企业是否存在国家明令淘汰的生产设备及工艺。
3发展和改革部门负责推进落实“减煤”工作任务。
4公安部门负责办理污染环境刑事案件、环保部门移送的适用行政拘留的污染环境违法案件，依法查处阻碍执行、妨碍公务和暴力抗法等违法犯罪行为。
5自然资源部门负责核查“散乱污”企业用地的合法性，并依法严肃查处违法用地行为。
6建设、城管部门负责对“散乱污”企业违建和非建的行为依法查处。
7水利部门负责对“散乱污”企业取水情况进行排查，坚决取缔非法“自备井”，对已关停取缔企业的取水许可证予以注销。
8应急管理部门依法对“散乱污”企业中工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件实施监督检查，对存在安全隐患的违法问题严肃查处，依法暂扣、吊销安全生产资质。
9市场监督管理部门根据有关部门的提请，对责令关闭的“散乱污”企业依法吊销营业执照；依法依规对“散乱污”企业产品质量加强监管，严肃查处产品质量违法行为。
10人力资源和社会保障部门负责开展职工技能培训，推进失业人员再就业。
11供电部门对当地政府部门提供的“散乱污”名单内的企业，依程序停止供电，制止企业进一步违法行为。
其他相关部门按照各自职责推进整治工作。
如果你发现身边有“散乱污”企业
欢迎拨打59002862监督举报。
为百姓打赢“蓝天碧水”保卫战，
你就是功臣！

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