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英国是一个君主立宪的国家，因此其海军被冠以"皇家"称号，即"英国皇家海军"。早在18、19世纪，英国作为全世界最强大的殖民帝国，其侵占的殖民地范围世界最大、控制人口也是世界最多，因为当时全球都有英国的殖民地，所以英国人曾经自鸣得意的自称"日不落帝国"，意思是英国的国旗每时每刻都处于太阳照耀之下。不过那已经是陈年旧事，如今的英国早已不复当年的盛世，作为英国骄傲的皇家海军甚至已经有四分之一的军舰无法开动！

参考消息10月25日引述英国《泰晤士报》的消息报道称，英国国防大臣本·华莱士近日表示，英国皇家海军全部的76艘军舰中，有四分之一已经无法执行任务。本·华莱士在英国国防特别委员会上发表讲话表示："如果我能让更多现有军舰投入运转，就能在更高的自由度上实现我们的一些雄心和任务。我已向第一海军大臣（相当于海军司令，英国海军现役最高将领，笔者注）明确表示，我的优先工作之一是让我们拥有的东西运转起来。"

从华莱士的话中不难听出，英国海军目前的窘境，"四分之一（的舰艇）已经无法执行任务"，这在任何国家，都可以算是一件灾难性的大事。目前英国海军的主力仅为6艘45型驱逐舰和13艘23型护卫舰，目前英国海军还有两艘航母：伊丽莎白女王号和威尔士亲王号，即使英军把全部家当拿出来，也难以为2艘6.5万吨大型航空母舰提供完善的防空、反潜保护网，何况现在英国海军有3艘45型驱逐舰目前扒窝等待修理，同样，23型护卫舰中也有6艘正在接受定期保养，无法参与部署。

英国是一个岛国，因此海军在英国的国防建设中占据重要地位。早年还在大舰巨炮主义的时代，英国凭借其强大的国力，一直奉行"双强战略"。双强战略的意思就是，英国海军的一等主力舰（战列舰）必须要超过世界排名第二和第三的两个海军强国的总和！但是如今英国早年的殖民地已经全部丧失，没有殖民地的输血，英国的经济一落千丈，如今尽管英国依然还是联合国五大强国之一，但是其综合国力已经落下很远。

受经济发展的影响，英国的国防预算也年年下滑。早在冷战时期，英国的军工和科技部门还能研制一些世界领先的武器装备，例如现代航母的三大法宝：蒸汽弹射器、助降镜以及斜角甲板，都是英国人发明的；还有垂直/短距起降战斗机也是英国人发明的；现代坦克所使用的复合式装甲，也是英国人发明的……不过随着经济的衰退，英国原本繁荣的工业和科研体系逐渐走向瓦解，而军费不足也直接导致了英国海军战备严重不足。

由于缺乏必要的海军预算，英国海军从2018年开始就已经无力采购新的反舰导弹，因此皇家海军在21世纪却不得不回归到18世纪，开始扛着舰炮去维护大英帝国的海上权益，这对于曾经的日不落帝国而言，毫无疑问是一个天大的讽刺。而且最新型的英国45型驱逐舰，全部6艘军舰几乎是轮流在港内故障、扒窝、等待修理。军舰出海时间严重不足，系统本身存在很多严重问题，并且已经影响到了军舰的正常发挥。

如今英国海军的衰败程度也引起了英国官方的担忧，因为英国尽管已经不再是以往的殖民帝国，但是作为一个老牌的列强，英国依然在全球各处都有着自己的国家利益要跨越大洋，去其他国家维护英国的海外利益，就必须保持庞大的舰队。目前英国的尴尬就在于，即没有钱、也招不到人！曾经的日不落帝国，太阳早已经下山多时了。
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