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解读来了!成都双流区(含天府新区)行政区划调整(附地图标注)

阅读量:3873944 2019-10-28



昨日城城率先发布的重磅!成都市双流区(含天府新区)行政区划调整来了 引发了城粉们的强烈关注,特别是针对成都天府新区部分区域合并和调整的情况,包括协和被划入公兴等,讨论度较高。还有对地图不敏感的城粉,表示没有地图标注的话,文字看的有点懵逼,城城今天就针对这些问题一一给大家解答。
Q1:为何会有本次行政区划调整? A1:10月15日,成都市召开乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革工作座谈会,成都全市拟调减30%左右的乡镇(街道)建制。成都市武侯区、锦江区、青羊区、温江区、郫都区、龙泉驿区(在本公众号后台输入关键词可查询相关信息)…等区域陆续发布了行政区域调整的草案,拉开了成都新一轮行政区划调整的序幕。城城在后台收到了很多询问,为何有本次大规模区划调整?毕竟行政区划调整涉及到方方面面,老百姓办事、办证都会有变化,影响面积是非常大的,可能还有部分人办事服务会比以前要花更多的时间和精力。
根据官方文件,此次调整主要是为了创新治理、提升服务,调整之后达到对乡镇(街道)管理体制、职能体系、运行机制进行系统重塑。其实在城城看来,可以总结为精简机构、提高效率,因为目前的成都,在天府新区基本成势、东进战略号角吹响,南拓和东进都已经初具成效,且已经经历双流、郫都撤县设区,代管简阳之后,乡镇街道基层组织已经凸显出臃肿之态,成都要想进一步提升发展速度,基层的调整成为了必然。
Q2:能否给成都天府新区区划做一个标注地图?A2:作为宠粉狂魔的城城,从昨天发布文章就已经开始盘算这件事了,因为昨天时间和条件所限,实在来不及给大家做标注地图,所以昨晚城城连夜做了地图标注,希望能让大家一目了然的看清楚此次调整的情况。▼成都天府新区区划调整前
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▼成都天府新区区划调整后
▲戳图可以放大上图涉及到的调整区域主要包括:新兴、白沙、太平、合江、永兴、三星、籍田、大林,其他的包括华阳在内的,虽然有把天府大道以东的部分社区划给了中和街道,但实际上这部分区域的实际行政权限,中和街道在7/8年前就已经开始实施了,这次只是名义上再重申了一下,华阳街道的实际管辖范围没有变化。
以上标注地图是城城纯手工画出来的,因为完全没有绘画基础,画的很粗糙,大家将就看下,但大概的调整情况还是能看出来,如果有不够细致的地方,也请谅解。
Q3:能把双流区区划调整地图也标一下吗?A3:有了成都天府新区的标注地图,双流的标注地图也当然要一视同仁,这次城城必须安排到位。▼成都市双流区区域图(调整前)
▼双流区区划调整后

▲戳图可以放大关于双流区的地图,城城实在没找到更高清的,只能拿成都市市域地图充一下,关于一些社区的调整,城城实在不清楚具体位置,就没有作详细标注,请大家谅解。
具体可参考→→重磅!成都市双流区(含天府新区)行政区划调整来了!或者在后台输入关键词“双流区/天府新区”即可查询。

Q4:为何天府新区的调整要双流来发布?A4:关于本次区划调整,很多人都在问,为何成都天府新区的行政区划调整,要双流区来发布呢?而且,包括高新区也没有发布,而是由郫都区、武侯区、双流区、简阳市来发布?这里面涉及到一个基础的行政代码的概念。
行政区划代码,也称行政代码,它是国家行政机关的识别符号,一般执行两项国家标准:《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260-2007)和《县以下行政区划代码编制规则》(GB/T10114-2003)。由9位阿拉伯数字组成,相当于机关单位的身份号码。按照国务院《行政区划管理条例》规定,行政区划代码由民政部门确定、发布。
这个行政代码,其实就是大家身份证上身份证号打头的6位数字,比如:成都市的行政代码是510100,武侯区为510107,双流区为510116,简阳市的为510185,而成都天府新区包括高新区,是没有这个行政代码的,在民政部的全国行政区划信息查询平台上,也查询不到关于天府新区及成都高新区的行政区划信息。
在民政部区划地名司,城城查询到包括天府新区在内的19个国家级新区中,除浦东新区(行政代码310115)和滨海新区(行政代码120116)两个成立较早,且发展较好的国家级新区之外,其他国家级新区均没有设置行政代码,都是以管委会为实际管辖机构在进行管理。包括雄安新区,目前也尚未明确行政区划建制,当然也就不具备发布行政区划调整的资格。
很多人看到这里,估计会有点迷糊,这又是行政代码,又是管委会,身份证上又有天府新区,这太乱了。其实,城城这样给大家解释就懂了。国家民政部相当于一个学校的校长,而每个省市县就相当于学校里面的年级、班,要设定一个新的年级和班,需要校长审核通过才可以,但班与班之间,可以跨班抽调一部分学生设置一个兴趣小组,这个兴趣小组如果发展的很好,可以报校长审批后设置成新的班,但在没有正式报批成功之前,这个兴趣小组就没有正式的班名。作为班的上级,年级主任可以给予兴趣小组一些管辖权限,以便能够发展起来,当然也可以对学生进行选拔,这个学生就可以看着乡镇街道一级。(ps:以上比喻纯属城城个人类比,请勿对号入座。)
总结起来,这个管委会的功能,就是在不用走民政部的行政区划审批的流程之前,就可以设置一个过渡性的管理机构先把工作干起来,这对于一个区域的经济发展却有实际的试验性和可操作性,目前全国很多经济开发区、高新技术开发区,都是这样操作的。
Q5:本次调整对老百姓有什么影响?A5:在城城看来,对于大多数的老百姓来说,其实并没有太大的变化,有的可能是换了个名字,刚开始可能不太习惯,有的可能是办事要跑的更远了,有的人还担心娃娃读书不方便。▼城城后台留言截图
其实城城相信,这些问题相关部门都会一一的考虑到,本身这次区划调整的目的就是精简机构、提高效率,如果调整之后反而更麻烦了,这就失去了调整的初衷,关于办事服务,相关部门应该会出台相关的文件,以对比之前更方便快捷的方式给到大家服务。
关于娃娃读书,更不用担心了,因为调整的时候都已经考虑到了这些问题,城城仔细看了一下,本次调整的大部分区域都是临近的区域,而且把之前没有连成片的区域连成了片,娃娃读书肯定会更方便。
Q6:关于协和并入公兴A6:城城仔细看了下后台,关于本次区划调整,呼声最大的,讨论度最高的,就是关于协和划入公兴了。坦白说,协和划入公兴,确实还是有点出乎城城的意料之外。从实际上来说,协和之前是属于华阳街道,自从因为成都天府新区被剑南大道一线隔开之后,协和成了城南存在感较低的区域,名义上属于双流区管辖,但跟华府板块又不太沾边,居民办事要去双流东升街道,感觉比“进个城”还远。虽然跟对街的华阳一路之隔,却只能隔道相望。▼站在协和“眺望”对面的戛纳湾金棕榈
协和部分区域与天府五街的高新区更是近在咫尺,特别是位于华府大道以北剑南大道以西的美城云庭等小区,对面就是高新区和天府新区,但娃娃读书要走几公里去协和。总而言之,协和区域颇有点爹不是很疼,妈更不爱的窘境。而目前的协和区域,各大小区的入住率在城南不能说首屈一指,也是相当高的,高入住率必然带来区域高需求,不能以常规的眼光等而视之。此次调整,协和被直接划入了公兴街道,所以城城也完全能理解协和居民此次为何普遍呼声较为强烈的原因。
但从另外一个层面,城城也分析了协和之前未被划入天府新区,甚至此次为何被划入公兴的原因。1、协和区域除了因为地理位置的因素(剑南大道)没有被并入华阳划入天府新区,还有一个原因是协和区域有两所高校:文产院和武警警官学院,文产院作为省委宣传部主管的还可以协调,武警警官学院是中华人民共和国武警总部直属的全军“2110工程”重点建设高等军事学府,乃全军唯一一所在四川设置的军事院校。关键词:直属于国家武警总部,光这一点,就已经让协和基本上不能随便调整了。
2、此次协和划入公兴,一方面是因为地理因素,协和与公兴相接壤,地理位置很近,另一方面,目前双流区正在大力发展的怡心湖项目,之前是分别在协和和公兴两个地方各有一部分,这回一并打通,既方便了统一管理,也方便了怡心湖板块的快速发展。▼怡心湖规划图
好了,以上就是城城针对此次区划调整的部分解读,因为时间关系,城城在今后将针对各个街道作详细的标注和解读,希望大家能持续关注城城。
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