近期,梅州市纪委监委查处的梅江区江南新城项目建设涉土腐败窝案串案就是这类案件的典型。目前,该案已立案14人,留置10人,其中涉及正处级干部1人,副处级干部3人,涉案金额高达8000多万元。
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群众举报如雪片
2018年2月初,一封由省纪委办公厅转办,反映市国土资源局党组成员、总规划师谢东安的有关问题线索,摆在了梅州市纪委监委领导的案头。这不是第一次见到反映谢东安的举报材料了:自1月份以来,市纪委监委先后收到反映谢东安及有关人员、市土地储备中心、江南新城征地拆迁项目等问题的信件共计29件。
谢东安成市监委留置第一人
此时,《中华人民共和国监察法》刚刚颁布,梅州市监委刚成立2个月。这是监察体制改革后第三纪检监察室办理的第一宗重大案件,能否顺利拿下,对专案组人员的执纪、执法能力是一次重要检验。3月13日,经市纪委监委主要领导同意,专案组对谢东安进行了,“走读式谈话”,谈话结果可想而知,谢东安对组织的询问百般抵赖。当天下午,经报市委同意,对谢东安涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查调查;同日,经报省监委批准,依法对谢东安采取了留置措施。这是梅州市监委成立以来采取留置措施的第一例,随着案件的深入,不断发现新的涉案人员,先后采取留置措施10人,涉及人数之多在梅州市纪检监察的办案史也是绝无仅有。
文章来源:企鹅号梅州日报
违纪违法者的狡辩被留置早期,谢东安很不配合,对我们提出的问题,经常答非所问,甚至采取绝食、装病、哭闹等方式,对抗组织调查。”专案组成员说。
出生于1967年的谢东安,在20世纪80年代考入广东工业大学;在国土领域摸爬滚打将近30年,并在多个重要岗位,久经历练的谢东安,自诩对纪检监察机关的办案规则,也非常熟悉。
在专案组启动审查调查之前,他就做了大量的反调查准备,与相关人员建立攻守同盟,统一口径;面对专案组人员的询问,百般抵赖一概予以否认。比如,对收受下属和有关人员礼品礼金的问题,自我狡辩:在这个人情社会,抽点朋友的烟,与老板打打麻将、吃吃饭喝喝酒很正常,充其量就是违反中央八项规定精神。对虚开发票套取公款的问题,辩解称:每天经我手签批的单据都很多,难免有疏忽,顶多算财务把关不严,工作失职。对收受巨额贿赂,利用职务之便帮助房地产老板谋取利益的问题,辩解称:那是老板自己说的,但我没有收他钱啊,单凭老板的片面之词,怎么能认定我受贿呢?
专案组与谢东安的正面交锋,进展得并不顺利,审查调查工作一度陷入僵局。
防线被思想政治工作攻破
通过固定外围证据,专案组证实了谢东安在2012年至2013年期间指使市土地储备中心工作人员刘某某、陈某某等人,虚构“办公大楼漏水等维修工程”“公益宣传”等项目,先后两次共套取公款17万元(以下币种未作说明均为人民币)供其使用的违纪违法事实。
同时在调查其他案件中也发现了谢东安违规接受他人宴请送礼等问题,某某实业公司董事长邓某供述,其为感谢谢东安在其公司征地项目中提供帮助,先后5次送钱给谢东安,合计19.6万元。随着专案组不断抛出的具体证据,谢东安越来越心虚,心理防线开始出现松动了。
贪婪无度酿造人生悲剧
经查,谢东安在2011年以来,违反廉洁纪律和中央八项规定精神,多次收受他人礼品礼金折合27.4万元;违反工作纪律,审核把关不严,造成国家重大经济损失;涉嫌违法犯罪,利用职务便利,在土地置换、房屋征收、工程款拨付等方面为他人谋取利益,收受贿赂人民币86.6万元、港币81万元,贪污公款人民币17万元。
市纪委监委决定并报市委批准,对谢东安作出开除党籍、开除公职的党纪政务处分,将其违纪所得予以没收上缴国库,将涉嫌贪污、受贿犯罪问题移送司法机关起诉。
2018年12月27日市中级人民法院以贪污罪、受贿罪,判处谢东安有期徒刑五年,罚金42万元,追缴违法所得赃款。
土地“硕鼠”终将一网打尽
拿下谢东安后,专案组继续乘胜追击,将沈京、张茂先、李明华等靠地吃地的 “硕鼠”逐一采取留置措施,进行严查彻查,历经9个多月时间,基本查清了这起涉土腐败窝案串案的主要违纪违法问题。
经查,市土地储备中心主任沈京,在2014年至2016年担任市国土资源局土地管理科科长期间,违反中央八项规定精神,多次违规接受他人宴请送礼;涉嫌违法犯罪,为他人在减少土地出让金、办理土地置换等方面谋取不当利益,收受贿赂人民币67万元、港币30万元。2018年7月2日,梅州市纪委监委决定并报市委批准,给予沈京开除党籍处分、开除公职的党纪政务处分;将其违纪所得予以收缴,上缴国库;将其涉嫌受贿犯罪问题及涉案款一并移送检察机关依法审查起诉。
经查,梅江区委区政府原正县级干部张茂先(已退休),在2009年至2016年担任梅江区委副书记等职务期间,违反中央八项规定精神,多次违规接受他人宴请送礼;涉嫌违法犯罪,为他人在征地拆迁、房屋补偿、工程款拨付等方面谋取不当利益,收受贿赂人民币182.1万元、港币30万元。
2018年10月29日,梅州市纪委监委决定并报市委批准,给予张茂先开除党籍处分,取消退休待遇的党纪政务处分;将其违纪所得予以没收上缴国库;将其涉嫌受贿犯罪问题及涉案款一并移送检察机关依法审查起诉。
经查,梅江区政府副区长李明华,在任梅江区住建局长、区政府副区长期间,违反中央八项规定精神,多次违规接受他人宴请送礼;涉嫌违法犯罪,为他人在征地补偿、“三旧”改造等方面谋取不当利益,收受贿赂人民币141万元、港币40万元。
2019年1月22日,给李明华受到开除党籍、开除公职党纪政务处分;将其违纪所得予以收缴,上缴国库;将其涉嫌受贿犯罪问题及涉案款一并移送检察机关依法审查起诉。
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