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佛山市禅城区城以“绣花功夫”改善城市市容环境

阅读量:3791866 2019-10-25


在佛山市禅城区的大街小巷
随处可以看到
禅城城管执法人员的身影
581名执法人员秉持温度执法
日以继夜地与影响城市
市容环境的行为作斗争
他们流过汗,甚至流过血
但从未退缩
以“绣花功夫”守卫着每一条街巷

为落实“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,持续推进违法建设治理工作,10月22日,佛山市城市管理和综合执法局副局长苏嘉宏前往禅城区小西湾拆违现场督促指导工作。
当日,禅城区组织了公安、城管、国土、安监等多个部门,对南庄镇小西湾片区18宗违法建设实施强制拆除。拆除工作将分两个阶段进行。第一阶段已拆除15宗,恢复土地50438平方米,第二阶段拆除3宗,计划恢复土地43238平方米。
苏嘉宏在拆违现场指出,禅城区要借小西湾成功拆除大面积违建经验,以点带面,继续加大治理力度,全面推进禅城区违法建设治理工作。同时要加大对拆违现场扬尘防治管控力度,采用喷淋、洒水、雾炮机等方式进行降尘作业。
同时,禅城区持续加大新增违法建设治理力度。“发现在初始,遏制在萌芽 。”禅城区城管执法人员介绍,一旦发现“两违”,通过现场制止+联合执法“组合拳”消除违法影响,区镇共31个部门建立查违共同责任制,依据《佛山市违法建设查处暂行办法》,采取暂停不动产登记、停水、停电、限制混凝土供应、诚信扣分、审批部门警告、剪钢筋、查封施工现场等“一门式”联合执法,采取自拆与助拆相结合方式,妥善消除违法影响。
在石湾镇街道涌边村,村民刘姨每天拿着扫把,清理自家门前的垃圾、落叶,走进村里,路面干干净净,堆放的沙土也都用黑色纱网覆盖,即便部分破损房屋的外墙都没有一张牛皮癣,墙面十分整洁。
据了解,此前涌边村一度为脏、乱、差的状况犯愁, 乱丢弃、乱张贴现象时有发生,墙面随处可见乱贴的小广告,居住环境不容乐观。石湾城管执法部门相关负责人表示,他们在城中村推行市容环境卫生责任区公示牌上墙制度,统一明确了村民的市容环境卫生责任范围和责任要求,同时通过增加广告张贴栏数量、加大整治力度等举措细化城市管理网格工作,带动和提高村民自觉维护村容村貌的意识,城中村乱张贴等现象得以治理。
涌边村只是禅城区城管执法部门解决城中村等“老大难”问题的一个范例,类似做法已在全区推广,进一步推进市容环境卫生责任区建设,以医院、学校、市场、企事业单位为重要突破口,建立示范区。
市容市貌乱象是城市管理中的顽疾,传统整治模式并不能将其根治,它常常在整治、反弹、再整治、再反弹中反复循环。在实践中,禅城转变执法方式,探索实行“721”工作法(70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决),通过逐步完善长效治理机制,形成常态化管理,坚持不间断巡查和督导,不断巩固整治成果,从根本上扭转“反复治理,反复反弹”的局面。
在石湾榴苑路,每到晚上就俨然成了一个“小夜市”,摆卖摊档高峰期达300余档,致使该路段常常交通堵塞。7月27日,禅城区打响市容环境卫生综合整治“百日攻坚”战役,针对重点区域和主干道长期存在的难点、黑点问题开展专项整治。目前,榴苑路市容黑点已基本取缔,人行道恢复了宽敞通畅,机动车道上车辆通行无阻。
“点一个个清,路一条条过,市场一个个整!”禅城区城管执法部门有关负责人表示,借着这次“百日攻坚”的东风,对榴苑路、深村大道及区内各类市场、地铁口周边的乱象,开展了彻底根治。

去年5月,禅城城管开始开展联合执法行动,安排了网格员充当“行走的哨岗”,一旦发现游商踪迹和“两违”,便通过可视化通信系统与云平台指挥中心连通反映,线上发布指令让执法人员到场处理。
据了解,2018年,禅城区通过整合区、镇(街道)、村(居)三级人员力量,组建网格人员队伍。目前,4个镇(街道)各类网格化服务管理人员达9187人。更充足的一线人员下沉至网格,大力推动社会治理各项工作纳入基层网格,结合云平台大数据,开展常态化巡查和综合整治。

今年以来,禅城城管加大智慧城管建设力度,充分利用云平台和大数据,推进违建、户外广告监管精细化、工地扬尘和渣土运输监管精细化、市容复杂点监管精细化、执法人员动态指挥调度高效化、执法办案规范化等几个一张图建设,探索物联网、云计算、大数据、人工智能等技术在城市管理中的应用,推进数字城管案件办理规范化、标准化模式,提高城市治理高效化智慧化水平。
目前,禅城城管正不断深化推广环卫车智能管理信息系统和建筑垃圾智能管理信息系统的应用。以渣土运输车为例,禅城率先在全市推广新型智能环保渣土运输车。从此,禅城渣土运输车管理进入智能管理的新模式。
综合自佛山城管、禅城城管

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