俄罗斯将军工完全收归政府,说明啥?
来自木春山
俄罗斯之前的军工介乎大国的绝对国有和西方的私营之间。现在俄罗斯完全收归国有,最说明的,是俄罗斯政府财政确实捉襟见肘了,另一方面也说明在走集权之路。至于说能否杜绝腐败,个人认为不但杜绝不了,只会更腐败。
10月18日普京签署命令,改革了军队承包商的体系,设立直属于国防部经营的企业,名叫俄罗斯军事建设公司。这个公司收回了之前国防部给予承包商的业务,完全由国防部代表国家操控。简而言之,禁止中间商赚差价——以前私企由此赚得钱,以后统统交给国家来赚。
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俄罗斯军方称,之所以改革,是因为西方风格的承包商体系容易出现贪腐现象,而设立国有的俄罗斯军事建设公司可以杜绝这一现象,还可以更好地实现俄罗斯的利益。其实这个说法是托词,俄罗斯贪腐现象确实严重,这是普京都公开承认的事实。木叔也有经验——当年和朋友去俄罗斯的时候,在莫斯科红场几百米外就体会过当地的腐败。俄罗斯警察随便拦截车辆要钱。当然都是拦截外国人的车或者旅游团的车。即使如此也能说明俄罗斯贪腐问题不小。
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俄军也如是,比如媒体10月初曾公开报道过俄军通信总局局长阿尔斯拉诺夫将军,在军队招标采购时勾结供应商,私吞了20亿卢布,大概相当于3000万美元。所以俄罗斯想利用新设立的国有公司,“禁止中间商赚差价”,节约成本,也杜绝贪腐。不过在某种程度上,普京这个想法其实也只是停留在理论层面——换句话说,以后俄罗斯国防部可以经商了,谁说国有企业就没贪腐?他想利用这个模式,顶多起到的效果是把承包商和供应商的差价缩小,或者取消,等于降低成本。但是对贪腐却很难根除。所以木叔认为,这个军事公司其实更大的作用在于“为国家省钱”,从中也能看出俄罗斯经济确实面临越来越大的考验。作为该国出口三驾马车之一的军工产业,要加大开源节流的力度了。在俄罗斯经济整体下滑的背景下,节约就等于赚钱啊!至于俄罗斯方面想用国有军事公司来杜绝贪腐几乎不可能。其实,普京废除了承包商模式,让国防部直接经营公司,这就是伊朗革命卫队的模式。革命卫队很廉洁么?根据媒体的报道,伊朗革命卫队控制伊朗30-40%的经济活动,可以直接参与到金融、进出口贸易、采矿、高科技甚至农业生产当中来。如今不少伊朗原油就是通过直属于革命卫队的公司进行运作的,这也是为啥美国要对伊朗实施封锁的原因,因为革命卫队被美国视为恐怖组织。革命卫队的资金不透明,让伊朗总统鲁哈尼都不满。
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2018年12月在议会会议上,鲁哈尼对议员们汇报财政预算的时候,就点名批评了革命卫队,要求他们财务透明,毕竟革命卫队的花销,要从伊朗政府拿预算。而财务不透明,谁知道他们要这么多钱是为了国家还是中饱私囊?所以,俄罗斯改革军队经商体系,本质上还是要收权,把之前利用这个权利给私营企业的钱以后都收归国家了。这就是对经济下行压力的一种应对。主要作用还是在经济上。