去年8月
晋安区被定为
全省农村人居环境整治提升试点区
寿山乡前洋村、九峰村
率先启动试点
打造了农村人居环境提升的晋安模板


如今
试点经验将因地制宜
率先在北峰山区全面推广

因地制宜
微投入换得大成果
试点启动之初，晋安区就把村庄发展、全域旅游等规划与土地利用、生态保护规划有机融合，做到“两微（微整治、微投入）、两少（少拆旧房、少建新房）、两留（留住乡土风貌、留住“乡愁”），坚持低成本、低维护，最大化因地制宜。

整治所用材料，尽量就地取材，山上的毛竹可改造民宿，当地的鹅卵石可铺设围墙。污水沟治理后植上荷花，成为“荷塘映月”一景。近9公里的“前九线”利用撒草籽的方式整治道路两侧裸土，大大节省了费用。
今年，晋安区在北峰山区其余的57个行政村，全面推广试点经验，将厕所革命、污水治理、垃圾治理、农房整治、村容村貌提升、村植千树等“一革命五行动”进行到底，也力争花钱少、见效快、村民参与度高。

同步谋划
网红村管理更完善
一年多来，九峰村从闭塞的小山村，晋升为网红村庄，每周末涌进数千名游客，村庄的停车、环境卫生及日常管理都必须配套跟进。

晋安区在试点过程中，同步谋划了后期的村庄管理和运营。一方面引入社会资本，进行专业化、市场化运营。另一方面健全完善制度，把公厕长制、河长制、路长制等各项制度建立起来。

目前，晋安区已经出台了农村住宅规划建设用地管理改革等20多项新举措，既帮助村民解决了发展中的瓶颈问题，也对农村建设发展进行约束性的规范引导。
产业振兴
九峰村拟建民宿区
乡村振兴离不开产业振兴。晋安区为试点村精选策划了农夫集市、精品特色民宿等一批有特色、多种类的产业发展项目，解决农村产业单一、特色不明显、同质化严重等问题。


目前，九峰村已经定下了“建新房、退旧房、流转旧房”的民宿产业发展思路，规划了面积1798平方米的三座排民宿区和面积3256平方米的帼蝀坑民宿区。
建新房就是通过对村庄极其有限的可建设用地进行盘点整合，规划建设农房聚居点。
退旧房就是将三座排、帼蝀坑等片区住户迁往农房聚居点，在改善村民居住条件的同时，盘活老宅资源。
流转旧房就是由村经合社通过吸引金融资本、发动村民投资入股等方式，将流转来的老宅改造成乡村民宿，增强村集体经济“造血”功能，带动村民增收致富。
经验推广
生态资源变资产
生态是寿山乡前洋村和九峰村的最大优势。晋安区从优化资源配置入手，盘活山、水、林、田、湖等要素，探索资源变资产的改革之路。前洋村和九峰村率先完成了农村集体产权制度改革，实现人气变财气、资源变资产。

9月21日，前洋股份经济合作社的219户村民以及九峰股份经济合作社的260户村民，领到了全市首批印有农村集体经济组织“统一社会信用代码”的“农村股份经济合作社股权证”，正式变为股东。
九峰村经合社创办集体企业的模式已在北峰山区推广。目前，日溪乡梓山村的产业振兴项目正效仿该模式进行运作。

随着农村人居环境整治提升试点的不断深入，晋安区还将在试点村大胆创新，探索解决农村宅基地使用权转让、“一户一宅”房屋确权、农村用地使用管理等一系列现实问题，争取打造乡村振兴样板村。
福州晚报记者  何佳媛
新媒体编辑  兰超
监制  管慧 林亦敏
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