点击上方蓝字,获得更多精彩内容
13日下午，无锡市政府召开全市燃气安全检查整治工作紧急部署会议提出立即开展拉网式燃气安全检查，全面排查整治城镇燃气设施安全隐患。
尽管各城市近年来已经多次加强了街边店铺的安全、消防等排查，但还是因为各种各样的意外情形不能避免。
一旦发生了爆炸事故，不管对于责任方还是受损方都会面临一个问题，我要不要承担责任/该找谁承担责任？
16年发生于南京的爆炸事故可以给我们一些参考。
基本案情
鞠建风系南京市鼓楼区鞠记餐厅（以下简称鞠记餐厅）经营者。邰金涛是该餐厅投资人，但不参与日常经营。高美酒店是位于鞠记餐厅旁经营的酒店。明哥保洁中心经营者为鲍官青，方明、鲍官宝、吴新得三人系以该公司名义活动的油烟机清洗作业人员。南京江北燃气有限公司系供气单位，李凌霄系鞠记餐厅承租房屋所有权人。
2016年6月13日，鞠记餐厅店长官振光联系方明清洗厨房油烟机。2017年6月23日03时08分，鞠记餐厅发生爆炸事故，造成22人轻微伤，相连房屋受损，停放路边的部分车辆受损。事故发生后，经南京市鼓楼区安监局组织事故调查组综合分析认定，该事故是一起油烟机清洗机业人员违规操作，鞠记餐厅安全主体责任不落实导致的一般生产安全责任事故。
高美酒店因经营遭受不利影响将鞠记餐厅、邰金涛、明哥保洁服务中心、鲍官青、方明、鲍官宝、吴新得、江北燃气有限公司、李凌霄告上法庭，要求赔偿房租损失、营业损失、经济损失。
[裁判分析]
1、鞠记餐厅（涉事餐厅）是否应承担责任。
答：有过错的，应承担。
2、邰金涛（投资人）是否应承担责任。
答：若是个体工商户应承担无限责任，若为有限责任公司股东，应以自己在有限公司的相应财产承担责任。
3、方明（维修者；事故直接造成者）是否应承担责任。
答：方明如果是公司雇员则应由公司承担相应责任，非公司雇员应自行承担。
4、明哥保洁中心（被借名保洁公司）、鲍官青（公司负责人）是否应承担责任。
答：非公司雇员造成的可以不承担；但明知他人借用公司名义营业或出借字号、公章的，应当承担。
5、鲍官宝、吴新得（帮工）是否应承担责任。
答：是公司雇员的，由公司承担。如果是个人劳务关系的，由接受劳务的一方承担。
6、江北燃气公司（供气商）是否应承担责任。
答：存在安全责任过错的，应承担。
7、李凌霄（房东）是否应承担责任。
答：存在安全责任过错的，应承担。
[案件拓展]
如何规避爆炸风险？
l 房东：可提前和租客约定风险责任的分配方式。须注意这种约定不具有抵抗除合同相对方以外的第三方的效力。简单说，就是受损方要求我方赔偿的，依旧需要赔偿。约定风险承担责任的意义在于，在赔偿之后我方可以依据协议向承租人追偿，降低损失。
l 承租人：应设置燃气浓度检测报警器，保证储气间通风，储气条件应符合《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）。建立健全安全生产制度，及时排除存在的安承租人作为风险的直接承担方，应做到人走气关、保持通风，定期检查设备老化、漏气的现象。
l 投资人：谨慎投资名下财产，注重法律法规监管要求。个体工商户不属于法人企业，个体工商户的财产完全依附于投资人，故个体工商户经营过程中投资人需承担的责任。
l 员工：大多数燃气事故发生有两种主要的原因：1）肇事者缺乏相应的资质；2）虽具备资质，但由于疏忽大意导致操作失误作为与燃气相关的工作人员，应保证自己取得相关资质，重视行业专业知识。
l 借名公司：公司公章是一个公司意志的体现。借名借的不仅仅是公司的名字，还需对借名方的行为承担责任。严格履行不借名、不挂靠的方针，避免无谓的风险发生。
l 燃气公司：员工职务行为由与其有劳动关系的公司承担。燃气公司应确保签订供气合同，明确约定安全责任，及时告知燃气用户安全用气的责任。
l 房屋所有权人风险：所有权人应保障交付房屋符合安全管理规定，不要对房屋进行非法改造，更改房屋结构设施。
爆炸发生后各方应如何减轻损失?
l 房东方：可以通过起诉相关的事故责任人（直接肇事者/公司/承租方）及负有管理义务的人，包括燃气公司、物业单位等要求赔偿房租损失。
l 受到人身损害的受害者：可以通过起诉相关的事故责任人及负有管理义务的人赔偿护理费、营养费、后续治疗费用、精神损失费（造成残疾的请求：残疾赔偿金）。当事人死亡的，近亲属可以要求赔偿死亡赔偿金、家属住宿费、伙食费等。
l 周边受损的店铺：可以通过起诉相关的事故责任人及负有管理义务的人赔偿直接财产损失、营业损失。
[参考案例]：
[1] 黄德强与蔡金排、叶凤花、厦门集顺石油液化气有限公司、叶志典、陈长太、厦门市嘉福园物业管理有限公司、何寿庚、徐如珍、张木良、蔡莲香、张晗菲、何晗煜财产损害赔偿纠纷一审民事判决书(2015)湖民初字第5062号
[2] 周玉林与蔡金排、叶凤花等生命权、健康权、身体权纠纷二审民事判决书(2016)闽02民终1841号
[3] 巨广持、张庆芝财产损害赔偿纠纷二审民事判决书(2019)鲁05民终716号
[4] 原告南京市鼓楼区恒宝小吃店与被告南京市鼓楼区鞠记餐厅、被告邰金涛、被告南京市秦淮区明哥保洁服务中心、被告鲍官青、被告方明、被告鲍官宝、被告吴新得、被告南京江北燃气有限公司、被告李凌霄财产损害赔偿纠纷一案的民事判决书(2018)苏0106民初2592号
作者：徐佳茜
开炫鼎团队
不动产暨商事争议部
