在全国第18个“安全生产月”期间，市应急管理局针对改革如何更好发挥职能作用，广泛征求群众意见，并与佛山日报社携手向社会征集安全论文。经过专家评审把关，在收到192篇有效投稿中最终评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名和优秀奖18名。
现在我们将展出部分优秀征文，邀请您和我们一起听听他们的“声音”。
怎样做到“风险来了我先知道”？
——尊重自然、重视地质环境基础调查工作
作者：李玉萍
城市之间轨道交通建设是造福城市、提升人民幸福感的伟大事业。但其在城市内施工，特别是地下轨道交通施工，因周边建筑物密集，地下管线密布，如同进行“外科手术”，如何正确认识和管控这场“外科手术”的风险，则显得尤为重要。地质环境作为各类地下工程的承载体，在做“外科手术”之前，如果对其“体质”未做全面体检和了解，则可能埋下重大安全隐患。本文尝试从地下空间开发利用角度，管窥和浅谈重视地质环境基础调查工作，对事后应急如何前置到事前预防进行探讨。
一、地下空间开发利用需求迫切，规则相对滞后轨道交通建设用地规模和空间容量需求不断扩大，而地下空间开发利用刚刚起步。截至2015年，218.26平方公里面积的中心城区仅开发3.5%，但同年启动的佛山市地下空间开发利用专项规划编制工作、2016年印发《佛山市地下空间开发利用管理试行办法》等专项规划均欠缺对地下空间地质条件适宜性考量，2017年佛山市着手组织编制的《佛山市空间规划》（初稿），仍然缺少地质环境载体相关数据的支撑。
二、了解我们的城市需要从地质环境基础调查工作开始高强度、集中式地下空间开发首先要避免不良地质条件的影响。据资料显示，目前珠江三角洲主要不良地质条件有以下几种：1、高压缩性的软土：是诱发地面变形、沉降或建筑顶层久治不愈漏水的重要致灾体，广泛分布在佛山平原区域地下；2、断裂破碎带：广州沙河站施工出现涌水，整个基坑被淹，事故给予的警示是：“选线勘探应扩大范围，掌握区域地质条件对线路稳定性的影响；在构造复杂地区需慎重选择敷设方式”。
此外，还有咸水入侵带来的地下水质恶化、工程设施和混凝土基础腐蚀问题，不均匀的地面沉降带来的影响地下工程正常运营和受损等问题。地质环境在各个层面影响我们的生活，了解城市地质环境是全面提高城市综合安全指数的迫切需求。因此，地质环境基础调查工作显得尤为重要。
三、重视城市地质基础调查工作，建立动态监测、评估机制就如何重视地质环境基础调查工作，本人提以下建议供大家探讨：
1.地质基础调查工作先行。在编制地下空间开发利用规划的时候必须同时以详细的地质环境调查工作为基础，建立地质环境承载力论证制度，加强地下空间开发的动态风险评估和分析研究。
2.建立地下空间动态安全风险预警评价机制。通过查明建设区域的地质环境条件，结合城市建设、人类活动影响和发展趋势，做到“心中有料，眼神不慌”建立佛山市城市地下空间动态安全风险预警评价机制，使之为保障城市建设和服务城市公共安全、城市运营、应急管理尤为重要，只有做到把事后的应急前置到“风险来了，我先知道”，城市才能更加健康，人民幸福感才能稳步提升。
3.运用科技手段。自汶川余震区发展的我国地震预警成果，已经处于全球领先水平。减灾所地震预警系统2011年4月的首次成功预警，让中国成为继墨西哥、日本之后，第三个有能力向公众发布地震预警的国家。先进的科技手段是监控风险的重要前提，引进先进的科技手段有助于提升城市风险监控水平，为城市建设提供建设的风险防控基础。
（本文有删节）
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2.@相关企业，这个方案与你有关！
供稿 | 调查统计和宣传科
编辑 | 李漪琳、林锐峰
责编 | 郑汉文
总编 | 冼碧玲
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