和祖国同龄，70年来会有怎样的故事?
广东有位出生在1949年的律师
70年来见证新中国的沧桑巨变
听！他拉开岁月的卷轴
娓娓道来，那个与新中国同行的人生
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“我和祖国共成长”
走进周新峰律师的人生
周新锋，1949年1月出生于广东省普宁县，是与共和国同龄的律师。他曾当过兵，上世纪70年代初在广州工作，在改革开放的号角下，于1979年8月调入深圳工作。1979-1993年在深圳国营企业——爱华电子有限公司担任部长、经理、工会主席、党委委员等职务，在此期间，他于1986年通过全国首届律师资格考试取得律师资格。
周新锋律师的执业证
周新锋律师出庭时的照片
踏着律师体制改革的浪潮，周律师1993年参与创办深圳市敏于行律师事务所，该所为深圳市第一批合伙制律师事务所之一。设立律所后的10年间，他任该所合伙人、副主任、主任兼党支部书记，2004年10月，深圳市敏于行律师所与深圳市星辰律师所合并，现为广东星辰律师事务所。执业期间，周律师担任多家企业的法律顾问，同时见证这些企业的发展和壮大。
1994年3月1日，深圳敏于行律师事务所举行开业仪式。左二为合伙人周新锋律师
1998年，周新锋与敏于行律师事务所部分同事合影
2011年，敏于行律所与星辰所合并后，
广东星辰律师事务所全体人员合影
周律师关心行业发展、热心服务社会，曾担任深圳市第五次党代会党代表、深圳市律师协会第二届党委副书记兼纪委书记、深圳仲裁委员会仲裁员、深圳市人大常委会兼职委员法律助理等，曾获深圳市律师协会颁发“在深执业30年荣誉奖”。担任党代表期间，周律师关注民生问题，在驻点深圳市南山区桃源街道龙珠社区时，为居民的民生问题向深圳市政府相关部门提交建议，从而解决难题，得到社区居民的信任，为推动依法治市作出了贡献。
2008年4月19日，周新锋律师在深圳市律协党委暨工会工作会议上讲话
2010年5月，中共深圳市第五次代表大会召开，作为“公推直选”试点单位的代表之一，周新锋律师参会
2019年12月18日，周新锋律师在深圳律协30周年庆典上
获颁”在深执业30年荣誉奖“
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“我在深圳特区的律师之路”
周新锋律师的自述
律师之路
“与我年龄相仿的这一代人，具有中国特色：该长身体的年头遇上经济困难；该读书的年头遇上文化大革命；该结婚的年头遇上规定晚婚；该生孩子的年头遇上计划生育。但是，历史证明，饱经风霜的这一代人，大多能适应环境并且有所作为，有的还成为时代的弄潮儿。”（摘选）
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与我年龄相仿的这一代人，具有中国特色：该长身体的年头遇上经济困难；该读书的年头遇上文化大革命；该结婚的年头遇上规定晚婚；该生孩子的年头遇上计划生育。但是，历史证明，饱经风霜的这一代人，大多能适应环境并且有所作为，有的还成为时代的弄潮儿。我没有大作为，也不是弄潮儿，而只是跟着走，但工、农、兵、学、商都当过，最后的职业是律师。
前面的职业是可以不提供个人文凭的，但当律师不然，不但要有大学文凭，而且要有符合规定的资格。
我知道自己的短板，连高中的文凭都没有，因为中学没读完，文化大革命来了，停课闹革命，只好报名当兵去。复员后被招进广州市七五〇厂工作，岗位是政治部的秘书、干事。从那时起，我不忘补课。短期的培训我积极参加，例如：中山大学的“语法与修辞”班、文艺创作班；华南师范学院的“日语入门”班。之后，还有几次较系统的学习，包括两次全日制的学习和两次的在职学习。第一次全日制学习，是1974年3月至1976年5月，在广州市委党校理论班，课程是哲学、政治经济学、中共党史和共产主义运动史，教材是华南师范学院的教科书和马、恩、列原著、毛泽东著作。第二次全日制学习，是1984-1986年，在深圳大学干部专修科，学的是法律专业，教材是教育部统编的大学教材，主要课程有宪法、民事诉讼法、刑事诉讼法、婚姻法等，都是由该教材的主编、人民大学的教授来授课的。两次在职学习，一次是广州工人业余大学，另一次是在中央党校深圳班读法律本科。中央党校班的面授时间是每个星期天和每周两个晚上，学制为三年。经过这样的补补填填，我才勉强取得法律本科文凭。
1986年，即我取得法律文凭那一年，司法部举行全国首次律师资格考试。我那时候在企业任职，既然有机会，我决定争取一试。1986年9月底，我如愿以偿进入考场。全国首次律师考试的试题为四卷，分两天考，以240分为授予律师资格的条件。几个月后公布成绩，我得了327.5分，超过合格线87.5分，平均每卷80分有余，真是喜出望外。1987年5月6日，深圳市司法局以深司（87）第22号文件，通知26人经考试批准为律师、兼职律师，那时我是深圳特区经济贸易律师事务所的兼职律师。1987年4月28日，广东省司法厅向我颁发了粤字1748号《律师工作证》。1989年5月31日，广东省司法厅向我颁发了粤司律证字第0905号《中华人民共和国律师资格证书》。经过这么多年的学习和再学习，我终于取得了律师资格。这为后来的择业奠定了基础，真所谓路漫漫上下而求索。
1993年8月间，深圳市的律师体制改革刚启动，已经从事专职律师的陈武能将消息告诉我，并动员我从企业跳出来参加改革，担任合伙制律师所的合伙人律师。我虽然在国营大型企业担任过部长、经理、工会主席等职务，但均为“万金油”，没有对口的专业，也没有职称。我心有所动，经过一番努力后，下决心参与筹建合伙制律师所。1993年12月3日，深圳市司法局致广东省司法厅的深司字（1993）156号《关于设立深圳市“敏于行”等二十二家律师事务所的请示》，其中的“深圳市敏于行律师事务所”即为我等创办的合伙所，合伙人有陈武能、吴志刚、张爱国和我。同年12月22日，广东省司法厅粤司律（1993）103号《关于同意深圳市成立“敏于行”等七家律师所的批复》，同意我所设立，但“均需待其组成人员办理完辞去公职手续后才能正式成立”。很幸运，我成为深圳市第一批合伙制律师所的第一批合伙人之一。1993年12月，我辞去了在国营企业的“公职”，丢掉了铁饭碗，从零开始，走上了自我发展、自力更生的律师之路。在“敏于行”律师所独立运作的11年中，我连任主任近七年，自1998年1月至2004年10月。2004年10月底，我带领“敏于行”律师所与“星辰”律师所合并，在律师之路上迈进了新里程。
律师之路是艰辛的，要有专业，要有业务，要有客户，否则就不能生存。半路出家的我，必须为此加倍付出，我经常是日以继夜、没有假日地工作和学习。功夫不负有心人，我逐步建立了自己的客户群，有的还成为长期客户，例如：深圳市建筑工程股份有限公司，从1994年起由我担任法律顾问，连续当了18年；深圳龙园山庄实业发展有限公司，从1996年起由我担任法律顾问，已经当了18年，现在仍继续担任；深圳市金光华集团公司，从1997年至2007年由我担任法律顾问，一当就是10年。感谢这些公司老板对我的信任和支持，这些公司发展、壮大的过程，有我的一串足迹。
客户决定业务，我二十几年的律师生涯形成的业务特色包括：建筑工程律师事务、房地产法律事务、公司股权转让及重组事务、公司清算业务、刑事案件的代理与辩护等。在我经办的律师业务中，当事人有满意的，也有不满意的。下面择几个我所经办的案例简述一下以兹纪念：
建设工程施工合同纠纷方面的案子：1995年，深圳某庆公司与建筑公司签订了一份《商住楼工程施工合同》，约定将该建设工程的桩基础工程及附助工程发包给建筑公司承包，采用的是深圳市建设局提供的格式合同文本。同年9月，建筑公司进场施工。因与发包方合作的投资商资金不足，不能按合同支付工程进度付款，工程几次停工，签了多分补充协议均没有履行。一桩本应6个月内完成的工程，拖了四年多没有竣工验收。2000年7月，新的投资商加入，主持对已完工的桩基础工程进行中间验收，然后擅自让其他建筑单位占领工地。建筑公司被逼退出工地后，发包方对已完成的工程造价不结算，不支付工程款。无奈之下，于2000年9月委托我代理起诉。案子标的额不大，但工程资料收集十分困难，双方争议多。经深圳市中级人民法院多次开庭审理，并委托深圳市建设工程造价管理站进行造价审计，我所代理的建筑公司一审胜诉。被告不服上诉，又进入艰难的二审过程，直到2002年10月，广东省高级人民法院才做出终审判决，维持原判，确定发包方应向建筑公司支付1500多万元。该案历经三年多，但判决生效后很快全部得到履行，因为发包方担心不履行会危及其正在施工的工程项目。
刑事辩护是律师的重要业务，我也办理一些。2000年，深圳发生一桩醉汉在家中被妻儿掐死的惨剧。儿子是未成年人，妻子被指控为故意杀人罪公诉到法院。我的辩护要点是：被告人不构成故意杀人罪，是疏忽大意致人死亡。我还收集了被害人亲属 4人、被告人单位职工46人的求情信送给法官。福田区法院采纳了我的辩护意见，判处：被告人犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑二年缓刑三年。
律师之路，我己走了二十多年，其中的酸甜苦辣，只有走过的人才知晓。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定，具有现实的意义和深远的意义。法治离不开律师，相信律师之路会越走越宽广 。
律师中的党代表
“我原以为党代表就是出席一两次大会加上反映本行业律师的意见，但履职之后才发现并非如此。”（摘选）
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我是中共深圳市第五届党代会的代表之一，任期五年，自 2010年 5 月至 2015 年 4 月。
作为深圳市一级的党代表，本来就平常得很，但作为律师中的党代表，似乎还有其特别之处：其一是当时深圳市有6000多名律师，其中约三分之一是中共党员，而深圳市党代表的名额仅有两名：其二是深圳市党代会的代表中，担任市级及市属各级党政官员的多，平民百姓少，而律师中的党代表，当然是平民百姓之一。
我是一名普通律师，但在我的人生经历中，却与党务工作结下了不解之缘 。在广州工作期间，我曾任七五O厂政治部的干事、秘书，并曾在广州市委党校学习以及工作三年。在深圳爱华电子公司工作期间，我曾任其下属法人单位的经理兼党支部书记，曾是总公司的7 名党委委员之一。我在深圳大学干部专修科读书期间，担任法律班党支部书记，除了读书考试，党支部还发展20多名同学入党 ，我被评为“一九八五年度广东省高等学校优秀共产党员”。1994年初我辞去公职参与创建合伙制的律师所，当年5月成立合伙律师所党支部，我担任支部书记，此后担任广东敏于行律师事务所以及合并后的广东星辰律师事务所的党支部书记共 18 年之久。2005 年 6 月，深圳市律师协会党委换届选举，我当选为深圳市律师协会党委副书记、纪检书记。这次换届的结果具有创新性，其一是党委书记、副书记和纪检书记均由执业律师担任，而此前该职位均由深圳市司法局的副局长以及处长们担任；其二是深圳市律协党委隶属于深圳市委新经济新社会组织工委（简称“两新工委”），而此前则隶属于司法局机关党委。据说，这在当时属于全国首例。换届之后，我协助党委书记张勇，与党委其他成员一起，开展了一系列卓有成效的工作：对内，加强党支部建设和党员的党性教育；对外，积极提高律师的社会地位和影响力，积极争取和推荐更多的律师担任省、市、区的人大代表、政协委员。2008年7月，深圳市律师协会党委被广东省委授予“广东省先进基础党组织”称号。此外，2004年6月，深圳市委两新工委授予的先进基层党组织中，律师界共有两个，一个是我所在的广东敏于行律师事务所党支部，另一个是广东星辰律师事务所党支部。巧合的是，四个月之后的2004年10月，此两个律师所合并，名称沿用广东星辰律师事务所，党支部也相应合二为一，由我担任党支部书记。为什么合并？当年方案和《章程》写着：“原广东星辰事务所、广东敏于行律师事务所同时于1993年12月经广东省司法厅批准成立，是深圳市首批成立的合伙制律师所。经10年发展，双方都有成功的过去，也认识到各所的不足。2004年6月，两所全体合伙人决定两所合并，同时吸纳其他所律师重组为新所。新所采用新的运作模式，并与国内其他所联盟，将所形成规模做强做大。”
2010年3月，深圳市党委决定开展“公推直选”深圳市第五届党代会代表试点，试点单位之一是深圳市律师协会党委。为此，深圳市委组织部进行精心策划和组织实施，深圳市的报纸、电视等媒体均有相关报道。我作为深圳市律师协会的党委副书记，全过程参与组织实施工作。
所谓公推直选，指的是候选人由推荐产生，包括党员联名推荐、单位推荐、个人自荐；公推出来的候选人，经上级审核后，由党员大会一人一票选举产生党代表，然后报深圳市委组织部批复确认。
深圳市律协党委经讨论，推荐我作为候选人之一。我自觉形秽，因为我年纪大，没有靓丽的文凭和学位，在行业中也没有轰动的业绩。在再三推辞之后，我同意试试。没想到我能成为深圳市委组织部公文批复同意的5位候选人之一。紧接着，在深圳市委党校召开深圳市律师界党员大会进行选举，从五名候选人中选出两名代表。那次选举大会极为隆重，深圳市委常委、组织部长王穗明亲自到会并讲话，深圳市委组织部、市委两新工委和市司法局的领导及工作人员来了好多个，电视台、报纸的记者也来了。大会的第一个议程是每个候选人发表竞选演说并回答台下党员的提问，时间不得超过五分钟。我是第二个上台演讲的。在我简短的演讲后，台下党员抢提的问题是“你准备为地震灾区捐多少钱？”，这是一个两难的问题，我知道怎么回答都不会让人满意，只好来个含糊的回答：“向地震灾区捐款，我一定积极参加，至于捐多少钱暂时保密。”我知道此回答丢了不少选票。五个候选人演讲及答问完毕，投票开始。计票公布结果为：我得票数虽排列第二位，但没有过半数。于是，对得票第二、第三位的两名候选人，进行第二轮投票。第二轮的两位候选人，一位是61岁的我，另一位是30岁的青年律师。最终，我勉强当选。关于这次公推直选，深圳市的报纸、电视台均有报道，互联网上也有消息，可见有新闻价值。2010年5月13日，深圳市委组织部深组党（2010）42号《关于市律师协会党委出席第五次党代表大会代表选举结果的批复》，批准江定航和我共2人为中共深圳市第五次代表大会代表。那时我已61岁，是年龄最大的深圳市党代表。同年5月22日至25日，我出席了深圳市第五次党代会。
我原以为党代表就是出席一两次大会加上反映本行业律师的意见，但履职之后才发现并非如此。根据中央关于党代表常任制的规定，从2010年下半年起，深圳市委组织部就组织全体党代表分头驻点社区，我驻点的是南山区桃源街道龙珠社区。在此五年的履职中，我进社区二十多次，每次至少工作半天；列席深圳市委常委民主生活会一次；参加民主评议深圳市属局级和区级领导班子多次；担任局级候选人公选评委一次；参加深圳市纪检委、市政法委、市规划国土委、市交通运输委等单位组织的座谈会并发表意见多次；多次参加深圳市委两新工委组织的调研活动；被聘为“深圳监狱狱务公开执法监督员”；提交建议、提议多份。
在民生问题上，我的一些书面提议得到深圳市政府主管部门的重视：
例如：2011年4月，我递交了《关于在桃源村三期南侧设立隔音墙的提议》，主要内容为:我作为深圳市党代表，驻点于南山区桃源街道龙珠社区。桃源村三期是深圳市政府建设的经济适用房小区，是龙珠社区的主要辖区，有2500多住户。该小区的南侧紧靠北环大道，并且是南坪快速连接北环大道的出入口。坐落于该小区南侧的是两家单位：1.桃苑学校，建筑面积2500㎡，设计规划24个班(小学、初中各12个班)；2.教师公寓，专供深圳大学城聘请的高端人才租住。小区共有住房400套，现有北京大学、清华大学、哈工大、南方科技大学等单位的教师居住。问题是，北环大道在该地段没有隔音墙，南坪快速连接北环大道出入口所设的隔音墙破损，造成上述两单位的噪音严重，有些地段噪音高达75-80分贝。处在该地区内的人们,经常以关闭窗户来减少噪音的干扰，这对大家的学习、工作和休息都造成极大影响。根据《城市区域噪水标准》，以居住、文教机关为主的区城，应达到1类噪声标准水平，即昼间55分贝、夜间45分贝。建议：①在北环大道临近学校以及教师公寓的路段加设隔音墙；②对南城快速转北环路段的陽音墙维修加固。
深圳市委组织部将我的提议交深圳市交通运输委员会主办。2011年8月10日，该委深交函（2011）1396号《关于在桃源村三期南侧设立隔音墙提议办理情况的复函》致深圳市委组织部并抄送给我，主要内容为:为了降低北环大道行车噪音对桃苑学校的影响，下一步我委将在北环大道桃苑学校段主辅分隔带内，设置170m长砖砌隔声墙（南坪匝道桥桥底部分）和205m长透明隔音屏（屏高4m）。目前正在开展声屏障的设计工作，预计大运会后组织实施。我委已对南坪快速转北环路段的隔音墙进行全面检查和维修加固，破损处已修复。
不久，当我再到龙珠社区时，党代表工作室联络员告诉我，隔音墙已设立，困扰多年的噪音问题解决了。为此，我多次向社区党员群众宣传：有问题直接向党代表反映，后台是深圳市委组织部，有直通车。
在参政议政方面，我还担任过深圳市人大常委会兼职委员的法律助理，为兼职常委起草议案、审议法规提供法律意见。
有人问我，你提了那么多，到底落实几条?对此，我无法作量化回答。我认为，作为平民百姓的党代表,在参政议政中就像工蜂采蜜酿蜜，尽职尽力并有微小的奉献，这就可以了。至于我这个律师中的党代表是否合格，是否能代表，这也是我经常扪心自问的问题，但我认为，法治离不开律师，律师们应通过担任党代表、人大代表、政协委员及其他渠道，积极参政议政，发挥律师专长，推动社会进步，推动依法治市、依法治省以至依法治国。
70年人生路，周新锋律师融入了时代的潮流，工、农、兵、学、商都干过了，最后在律师的行业大放异彩，获得”在深执业30年荣誉奖“，取得了一个时代的赞赏。至今，周新锋律师仍然漫步在律师执业道路，未来，他将继续与新时代同行。
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资料来源 | 省律协
组稿、编辑、排版 | 美芝
校对 | 宣传部
