今天上午，市政府新闻办召开新闻发布会，宁波市统计局副局长、新闻发言人许婷娅，国家统计局宁波调查队副队长、新闻发言人陈斯恩发布“2019年前三季度宁波市经济运行”有关情况。前三季度，全市经济运行总体平稳，稳中有进。

杨辉 / 摄











总的来看，前三季度全市经济运行延续了总体平稳的态势。但也要看到，国内外经济环境依然复杂严峻，内外需求拉力减弱，经济持续向好的基础尚不稳固，经济下行压力仍然较大。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市各项决策部署，按照高质量发展要求，深入落实“六稳”措施，扎实推进“六争攻坚”，把“不忘初心，牢记使命”主题教育成效转化为干事创业的激情，齐心协力，力争完成全年各项目标任务，促进全市经济持续健康平稳发展。
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前三季度宁波GDP增长6.5%，与上半年持平，经济运行总体平稳，请问支撑我市经济平稳运行的因素是什么？
答：前三季度，全市GDP增长6.5%，与上半年持平，应该说这样的成绩来之不易。7、8月份，受部分工业重点行业持续低迷、中美贸易摩擦影响逐步显现等因素影响，全市经济呈小幅下行态势。面对下行压力，各地各部门积极采取有针对性的举措，协调增强各方合力，9月主要经济指标扭转了7月以来的低迷态势，规上工业增加值、限上商品销售额、房地产领域相关指标均明显回暖。
从各产业对经济增长的贡献来看，第一产业增长2.1%，对经济增长的贡献为0.9%，比上半年提高0.3个百分点。第二产业增长5.9%，对经济增长贡献48.1%，比上半年提高1.7个百分点，其中工业增加值增长6.3%，增速比上半年提高0.2个百分点，多拉动GDP增速约0.1个百分点，工业对经济增长的贡献率为47.5%，比上半年提高2.8个百分点。工业企稳回升，是全市经济平稳运行的主要支撑因素。从规上工业来看，前三季度增加值增长5.5%，增速连续两月回升，比上半年提高0.1个百分点。其中，9月当月增加值增长7.6%，为年内除3月份（受减税影响，增长15.2%）外的最高增速。从带动作用来看，前三季度化学原料、计算机设备、电气机械三个行业增加值分别增长17.0%、15.5%和9.6%，合计对规上工业增加值增长的贡献率为61.7%，拉动规上工业增加值增长3.4个百分点；“小升规”和新建企业拉动规上工业增加值增长1.5个百分点。与上半年相比，烟草制品业（5.6%）、汽车制造业（0.0%）、计算机设备（15.5%）回升较快，增速比上半年分别提高5.0、3.8和2.2个百分点。从规下工业来看，三季度增势较好。前三季度全市规模以下工业增加值同比增长8.2%,增速比上半年提高0.7个百分点。
前三季度，全市实现服务业增加值同比增长7.4%,增速比上半年下降0.4个百分点，但服务业仍是拉动经济增长的主要动力，对全市经济增长的贡献率为51%，与去年同期相比，贡献率提高3.1个百分点。其中，营利性服务业、金融业、房地产业分别增长11.7%、9.4%和8.7%。
前三季度全市经济增长6.5%的成绩来之不易，请再具体介绍经济运行特点。
答：关于前三季度全市经济运行的总体判断，可以概括为总体平稳，稳中有进。
（一）总体平稳主要体现在增速平稳，产业发展稳中有升，三大需求基本平稳。
1.增速稳。前三季度全市GDP增长6.5%，与上半年持平。
2.产业发展稳中有升，这点在刚才的回答中已有说明，这里不再赘述。
3.从需求看，基本保持平稳。前三季度外贸进出口增长6.8%，其中出口增长8.2%，高于上半年0.2个百分点，两者增幅高于全国4个和3个百分点；固定资产投资增长7.4%，比上半年略降0.1个百分点，高于全国2个百分点；社会消费品零售总额增长7.4%，增速比上半年回落0.7个百分点。
（二）稳中有进主要体现在新兴产业增势良好，科技创新表现活跃，民生品质持续改善。
“246”万千亿级产业集群发展态势良好。前三季度，全市“246”万千亿级产业集群实现增加值2313.1亿元，同比增长6.6%，高出全部规上工业增加值增速1.1个百分点。数字经济核心产业、高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长11.8%、15.8%和7.7%，均高于规上工业增加值增速。外贸新业态增长迅速，跨境电商进口额和单量分别增长38.7%、27.1%，继续保持全国第一。
科技创新表现活跃。前三季度财政科技支出增长43.6%，技术交易额增长117.1%，新产品产值率33.3%，同比提高1.6个百分点；1-8月规上工业研发投入增长10.8%。
生态环境持续改善，就业形势总体稳定，社会保障更加有力。前三季度，空气质量优良率为85%，PM2.5平均浓度28微克/立方米，下降12.5%；城镇登记失业率1.94%，较上半年下降0.14个百分点；城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和9.1%；CPI上涨2.7%，涨幅与上半年持平，其中9月当月上涨2.9%，低于全国0.1个百分点。
前三季度全市经济总体平稳，请问，对于全年我市经济走势怎么看？
答：关于下半年全市经济趋势判断，应该说，有一定的困难，但积极因素也在逐渐增多，市场预期明显改善。
从大环境看，国际上贸易保护主义抬头，国际环境不稳定、不确定因素在增加，全球经济增长放缓，国内也存在下行压力。全市经济总体保持平稳，但持续向好的基础尚不稳固，内外需求拉动力减弱，消费价格和工业品出厂价格、能源原材料购进价格走势分化，企业经营困难较多，经济下行压力仍然较大。
但也要看到到经济运行的积极因素正在积累：
一是规上、规下工业企稳回升。工业在宁波经济中占比高，工业的企稳回升对宁波经济平稳运行至关重要。重点行业有所改善，其中汽车制造业增速由上半年下降3.8%回升到零增长；烟草制品业增速由上半年的0.6%提高到5.6%；计算机通信和其他电子设备制造业增速由上半年的13.3%提高到15.5%；电力热力和供应业仍然下降（-2.4%），但降幅缩小0.8个百分点。
二是减税降费政策效应逐步显现。规上企业税负处于下行区间。1-8月全市规上工业税金总额同比下降11.4%，其中应交增值税下降15.4%；1-8月规上服务业应交增值税（剔除新开业企业无基数的影响）同比下降9.0%，其中批发和零售业、交通运输仓储和邮政业两大行业门类效果显著，在营业收入分别增长5.7%和7.5%的情况下，应交增值税分别同比下降22.3%和16.0%。从财政收入中税收收入来看，自5月以来保持在低位运行，前三季度全市税收收入累计增长1.3%，低于去年同期15.7个百分点。
三是工业技改投资由负转正。今年以来全市工业技改投资从一季度的-20.9%到上半年的-7.6%，再到前三季度的2.1%,实现了增长趋势的反转。
四是工业产能利用率逐季提升。今年以来，我市规上工业各季度的产能利用率分别为一季度82.03%、二季度82.17%、三季度82.80%，呈逐季上升趋势，工业产能逐步释放。
五是企业预期向好。9月份宁波制造业采购经理指数（PMI）结束了连续4个月的收缩，环比大幅回升3.3个百分点至51.7%，重返扩张区间；企业发展信心增强，从三季度的规上工业企业景气问卷调查情况看，32.6%的规上工业企业认为下季度行业总体状况乐观，较上半年提高1.6个百分点，33.6%的企业预计下季度企业综合情况良好，较上半年提高1.8个百分点，78.1%的企业产品订单量好于上季度，较上半年提高1.9个百分点。
综合上述因素，全年经济有望保持延续平稳增长态势。
前三季度，居民消费中食品烟酒价格同比上涨4.1%，涨幅较上半年有所扩大，请问造成这种情况的原因是什么？ 
答：前三季度，宁波市区居民消费价格上涨2.7%，构成居民消费价格指数的三大类别中，刚刚问到的食品烟酒价格同比涨幅最大，上涨4.1%，拉动总指数上涨1.1个百分点；其次是服务项目价格，同比上涨2.7%，同样拉动总指数上涨1.1个百分点；工业品价格同比涨幅最小，上涨1.7%，拉动总指数上涨0.5个百分点。食品烟酒价格之所以上涨较快，主要是由三方面原因造成的：
一是肉类价格普遍上涨。受非洲猪瘟及我市生猪自给率低、产能不足等多重因素影响，生猪供应趋紧，使得猪肉价格不断走高。3月份开始，宁波猪肉价格同比呈现持续、快速的上涨态势，9月同比涨幅已经达到2008年5月以来的最高点，为60.4%。前三季度，宁波猪肉价格同比累计上涨了18.9%。受到猪肉不断上涨的影响，居民购买猪肉意愿有所下降，转而购买牛肉、羊肉、禽类等其他肉类作为替代消费品，这使得牛肉、羊肉和禽类价格也出现一定程度的上涨。前三季度，宁波牛肉、羊肉、鸡肉和鸭肉价格同比分别上涨9.7%、2.8%、4.3%和3.8%。以猪肉为代表的肉类价格的普遍上涨，是食品烟酒价格上涨的主要原因，前三季度，畜肉类和禽肉类共拉动食品烟酒价格上涨约1.7个百分点，涨价贡献约为41.5%。
二是鲜瓜果价格仍处于高位。受天气影响，上年秋季的苹果、梨等主要鲜果减产，加之部分经销商囤货惜售，导致市场供应减少，部分水果价格出现明显上涨。前三季度，宁波鲜瓜果价格同比上涨14.9%，其中，6月同比上涨44.9%，是自2011年1月以来的最高涨幅。不过，随着今年秋季瓜果的上市，三季度，鲜瓜果价格已经开始逐月回落， 9月价格同比涨幅已经缩小到了13.8%。
三是鲜菜价格的前期走高。今年一季度，受大范围长时间阴雨天气及春节双重因素影响，鲜菜价格持续走高，2月环比涨幅一度达到16.2%。此后，随着春节假期结束，天气转暖和后本地鲜菜供应增加，价格出现了持续回落。不过，在前高后低的价格走势影响下，前三季度，鲜菜价格同比仍然上涨了6.6%，这对食品烟酒价格的上涨也起到了推波助澜的作用。
前三季度，工业生产者价格指数呈现下行态势，9月份更是创下近年来新低，请问造成这种情况的原因是什么？
答：前三季度，宁波市工业生产者出厂价格同比下降1.6%，购进价格同比下降2.9%，降幅均较上半年有所扩大。从单月走势来看，出厂价格除今年4月同比上涨0.5%外，其余月份均保持同比下降态势，且降幅有所扩大，9月份同比下降4.3%，是2016年4月份以来的历史新低。购进价格自今年1月开始，始终处于下降通道，9月份同比下降6.5%，是2016年5月份以来的历史新低。工业生产者两项指数均创下近年来的新低，我们分析主要有下面三个原因：
一是大宗商品价格表现疲软。在宁波市工业结构中，石化、金属等行业产值所占比重较大，其价格波动对总指数的影响较大，因而大宗商品价格输入性波动直接影响宁波市工业生产者价格走势。1-9月份，国际WTI原油价格平均约57美元/桶，较去年同期约为68美元/桶的水平下降明显。此外，据相关网站数据显示，前三季度电解铜和螺纹钢从去年每吨51009元和4127元分别降至47787元和3924元，分别下降6.3%和4.9%。大宗商品价格的下降，是导致工业生产者价格指数下行的主要原因。
二是汽车市场需求降温。2018年，全国汽车市场都经历了寒冬，时至今日，这种情况依然没有明显改善。据中国汽车工业协会统计数据显示，1-9月全国汽车销量为1837.1万辆，同比下降10.3%。吉利汽车公布的数据显示，1-9月公司整体销量同比下降了15.7%。全国汽车销售市场不景气，汽车整车及部件加工企业下行压力加大，导致了宁波市汽车制造业出厂价格连续走低，前三季度，宁波汽车制造业出厂价格同比下降了1.9%。
三是翘尾因素和新涨价因素均处于低位。据测算，在前三季度宁波市工业生产者出厂价格同比下降的1.6%中，新涨价因素约为-1.0个百分点，翘尾因素约为-0.6个百分点，而去年同期分别为拉升1.7和2.8个百分点。从单月情况来看，翘尾因素始终处于低位，且5至9月份均为负值；新涨价因素则各月均为负值。翘尾因素和新涨价因素双双低位运行，进一步强化了工业生产者价格进入下行通道的现状。
来源：宁波市统计局、国家统计局宁波调查队
制图：沈晓燕
封面摄影：黄友平
编辑：沈晓燕