序 言
关中海关以“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机，围绕新时代新海关建设要求，大力推进基层党组织“强基提质工程”。以开拓进取、坚韧不拔、开放务实的“秦人精神”作为党建品牌创建目标，打造特色鲜明、内涵丰富的“1+7”党建品牌矩阵，全关7个党支部 “一支部一品牌”，更好发挥党员先锋模范和支部战斗堡垒作用，不断推动基层党建工作走深走实。
【雄关漫道真如铁】
关中海关2019年1月25日正式开关运行，2019年4月设立关中海关党总支部和7个党支部。
▲ 副省长魏增军等省市领导，关长孙世和出席该关揭牌仪式
▲ 召开关中海关科级领导干部集体任前谈话会议
辖区范围广
包括西安、咸阳、铜川、杨凌示范区等4个市（区）海关业务，以及出口加工A区、B区、高新综保区和阎良综保区4个海关特殊区域的海关业务，各区域之间平均相距40公里左右。
业务种类多
承担了辖区内的企管、稽查、减免税审批、区外加贸审批、非贸审批、检验检疫等职责，以及西安市内4个特殊监管区域的海关业务，以上业务量占西安关区有关业务的80%以上。
海关特殊监管区域多
区内航空装备制造业的国有企业、研发加工半导体类产品的外资企业聚集，包括全省进出口贸易额排名前4的企业。2018年，所辖4个海关特殊监管区域进出口总值2577.1亿元，占全省进出口总值的73%。
【饮水思源忆初心】
面对新海关、新职责、新要求，该关党总支提出“四个强化”的党建工作思路：
▲ 围绕“机构设置新”，强化党员思想建设，确保靠得住、过得硬。
▲ 围绕“辖区范围广”，强化党员队伍建设，做到情况清、出实招。
▲ 围绕“业务种类多”，强化党员能力建设，确保管得住、通得快。
▲ 围绕“海关特殊监管区域多”，强化党建品牌建设，确保改革落得实、落得稳。
召开党员大会
选举党总支委员
党总支每月组织集中学习
龙承伟副关长带队党总支赴安康旬阳任家湾村开展扶贫助学活动
对新选举的支部委员开展培训

【牢记使命再出发】
关中海关党总支
“秦人精神”
中华民族历史源远流长，内涵博大精深。历史上关中的秦人开拓进取、坚韧不拔、开放务实，他们在我们的民族精神中留下了浓墨重彩的一笔。关中海关辖区以西安为中心，辐射关中地区，该关党总支围绕新时代新海关建设要求，提出以“秦人精神”抓好党建工作。
品牌口号
坚韧不拔、积极进取、开放务实
坚韧不拔
秦人的先祖从东方而来，由于族民增加，地域狭小等原因，在秦人先祖大骆、非子率领下迁至“西陲”，也就是在这片荒凉的土地上，秦人走上了他们的崛起之路。
关中海关是机构改革后新成立的隶属海关，从无到有，从弱到强，需全力做好新业务承接。因此，必须勇于面对困难、敢于攻坚克难。
积极进取
秦国的商鞅变法，是国家从弱小走向强大的成功例子，也使得秦文化中呈现出一种积极向上，大胆开拓的风貌。
关中海关海关特殊监管区域多、重点企业多、改革试点多，必须要有开拓进取精神，大胆试、大胆闯，敢于创新、积极进取，创造新的成绩。
开放务实
秦人博采众长、广纳人才的开放精神，不仅推动秦自身发展的进程，而且对整个中国历史的前进起到重要的作用。
关中海关辖区广、职责多、任务重，必须发扬开放务实的精神，一心一意谋发展，踏踏实实干工作，干出不辜负总关党组要求、不辜负人民期盼的业绩。
关中海关第一党支部
“护航者”党支部
品牌口号
规范高效 精益求精 勇立潮头 保驾护航
品牌内涵：该党支部成员包括该关副关长1名和办公室2名党员。该支部品牌标志集合了党徽、海浪、船舵和口号标语等元素，代表办公室党员充分发挥先锋模范作用，在工作中规范高效、精益求精，勇立潮头，为新海关建设保驾护航。船舵上5个手柄代表该支部总结的“ 一二三四五” 工作法，即：牢记“一个宗旨”、搞好“两个服务”、办好“三件大事”、发挥“四个作用”、做到“五个到位”。
第一党支部组织集体学习
“一二三四五”工作法
关中海关第二党支部
“把关·为民”党支部
品牌口号
高效监管服务 守好安全底线
品牌内涵：该党支部成员包含该关副关长1名和综合业务一科、减免税审批科7名党员，该支部以“忠于职守、履职尽责”为工作指引，守初心、担使命，切实把好进出口商品质量安全关和动植物检疫安全关，推动企事业单位用好用足海关减免税政策，不断强化监管优化服务。
针对近期出口水果市场疲软的形势，开展属地监管，严防染疫水果出境，并积极宣讲出口水果监管政策，鼓励企业开拓国际市场。
加强减免税审批，指导企业用足用好减免税政策。前三季度共办理减免税2539票，审批货值4.2亿美元，为企事业单位减免关税及进口环节增值税3.2亿元。
关中海关第三党支部
“关中之星”党支部
品牌口号
党建引领 全面融合 勇于担当 服务关中
品牌内涵：该党支部成员包括该关关长和加工贸易监管科、验估科、综合业务二科共11名党员。支部党员承担业务面广、改革任务重，围绕该关辖区范围内加工贸易监管、通关监管和检验检疫监管3项工作，该支部注重以党建为引领，以促进关检全面深度融合为着力点，快干实干会干，着力改革创新，守护国门安全，服务地方经济发展。
通过对维修类企业实施保税维修监管，延长企业加工贸易产业链，提升核心竞争力。图为西安某科技电子有限公司送来锦旗，感谢该关为企业提高通关效率95%，减少资金占压90%，帮助企业顺利开拓国际市场。
副关长龙承伟参加该支部与督审处党支部、商检处党支部联合举办的党建活动，党员们赴西飞爱国主义教育基地，了解中国航空工业发展史。
积极推广原产地证书自助打印，指导企业用足用好关税减免优惠政策。前三季度审签各类原产地证书约1.2万份，金额8.7亿美元，累计可为出口企业获得关税减免优惠约2300万美元。
 努力做好现场验估、接单和海关事务担保工作。
关中海关第四党支部
“先锋队”党支部
品牌口号
八个党员 八面旗帜 勇于探索 服务改革
品牌内涵：该党支部成员包含该关1名副关长和查检一科、保税监管一科7名党员，主要承担出口加工区A区各项监管工作。该党支部结合自身工作特点，以“助力区域自贸建设、保障航空产业发展、争做改革先锋”为工作目标，不断创新工作机制，积极应对中美贸易形势变化，支持服务陕西航空产业发展壮大，支持出口加工区整合升级，助推经开区外向型经济健康稳步发展。
支持咸阳彩虹光电8.6代薄膜晶体管液晶显示器件重大项目，落实好分期纳税政策。
积极对接总署加工贸易监管改革思路，部署推广金关二期应用，探索基于金关二期系统的智能作业模式。
关中海关第五党支部
“五心”党支部
品牌口号
依法把关守初心
服务企业显热心
钻研业务立恒心
纪律红线怀戒心
深度融合树决心
品牌内涵：该党支部是西安海关党组成员、副关长龙承伟的基层党支部联系点，包括该关1名副关长和查检二科5名党员，支部党员主要负责出口加工区B区海关业务。出口加工区B区是陕西自贸区的核心区域之一，也是陕西省第一个“千亿级”外贸区域，2018年进出口总额为1623.3亿元，占全省外贸总值的46%，是陕西省外贸经济最强劲的增长极。机构改革后，科室的职责更多、任务更重，监管链条更长，该党支部结合工作实际提出了“依法把关守初心，服务企业显热心，钻研业务立恒心，纪律红线怀戒心，深度融合树决心”的“五心”要求。
龙承伟副关长多次深入基层，了解该党支部党建情况，指导党建品牌创建工作。图为龙副关长参加该党支部“不忘初心 牢记使命”主题教育集中学习并讲授党课。
使用查验作业单兵设备对货物实施查验，不断提高查验效率，进一步压缩整体通关时间。9月该关进口整体通关时间24.4小时，出口整体通关时间1.5小时，分别较2018年12月压缩6.2%和13.8%。
该关高度重视培养青年关员，让青年关员切实做到想干、敢干、能干、会干。图为查检二科2019年1月被共青团陕西省委等8家单位命名为“2018年度陕西省青年文明号”
关中海关第六党支部
“安全卫士”党支部
品牌口号
服务提质 通关提速 工作提效
品牌内涵：该党支部主要包括派驻第五纪检组组长和查检三科4名党员，负责高新综保区内的查检工作。该党支部在落实提效降费、压缩整体通关时间、危化品及其包装监管等工作中，做好国门安全卫士，为进出口企业提供全方位服务，防好安全风险，确保重大监管任务零差错。
强化进出口危险货物及其包装监管，严格按照标准要求实施逐批现场查检。为保证监管到位、防好风险，该关狠抓业务培训，开关以来共派出6人获得进出口危险化学品及其包装检验监管资质。
针对辖区企业生产任务紧、到货急的特点，优化通关服务机制，推行“互联网+预约通关”，实施节假日常态化加班，保障节假日进出口货物通关不受影响。
关中海关第七党支部
“121”党支部
品牌口号
不忘初心 执法用心 企业放心 群众舒心
品牌内涵：该党支部主要包括稽查稽核科和保税监管二科11名党员，驻扎在我国内陆型经济开发开放战略高地—西安高新综合保税区。结合辖区内高新技术企业和半导体企业聚集的特点，该党支部全心全意跟党走，凝心聚力强素质，同心戮力促发展，发挥稽核查“火眼金睛”作用，筑牢后续监管这“1道防线”，贯彻落实国务院关于综保区高质量发展的21条措施，打造“让党中央放心，让人民群众满意”的过硬党支部。
发挥稽核差“火眼金睛”作用，落实“多查合一”改革措施，强化后续监管力度。前三季度共办理企业注册登记842家，占关区企管业务90%以上。实施保税核查54次，保税核查后续补税140.7万元；开展稽查作业17起，约占关区稽查业务的52%。
加快21条措施的政策落地，大力推行区内“四自一简”保税监管新模式，支持保税检测研发等新业态发展，着力打造对外开放新高地、高质量发展新引擎。
初心如磐，使命在肩。关中海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展好“不忘初心 牢记使命”主题教育，坚持马上就办、真抓实干，强化监管，优化服务，努力建设让党放心、让群众满意的新时代中国特色社会主义新海关！
供稿部门：关中海关
本期编辑：王也
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