NO.1 
英国首相向议会提交延迟脱欧申请
伦敦，2019年10月19日
    10月19日下午3：00，在经过5个小时的议会辩论后，原本预计将迎来重大转折的英国脱欧再次面对新一轮的“延期”。英国下议院当天破例在周六召开特别会议，对英国首相约翰逊17日与欧盟达成的新脱欧协议进行表决。前保守党议员Oliver Letwin提出了一项修正案（Letwin amendment），要求政府在脱欧协议未完成有关立法前，不要通过新脱欧协议，修正案表决结果是322人支持，306人反对从而通过，当天本应举行的脱欧协议表决被取消。按照此前表决的法案，约翰逊政府将被迫向欧盟申请延迟脱欧时间至2020年1月31日。然而首相约翰逊并未在申请上签字。
来源：
https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-10-19/u-k-lawmakers-vote-to-delay-decision-on-johnson-s-brexit-deal
NO.2
欧盟批准向摩尔多瓦提供新的预算援助
布鲁塞尔，2019年10月18日
    今天，欧洲联盟委员会已批准1435万欧元的预算以帮助摩尔多瓦共和国新政府推进急需的改革。这项援助将支持警察改革、打击腐败和反洗钱、能源部门的现代化以及更有效和透明的公共财政政策。
    欧洲谈判专员约翰内斯·哈恩（johannes hahn）说：“今天的援助计划表明欧盟对摩尔多瓦公民的承诺，摩尔多瓦公民长期以来一直要求进行此类改革。摩尔多瓦当局正在加强有效打击腐败的工作，并保证司法和检察部门的独立性。这对公众信任至关重要，需要全速前进。摩尔多瓦人民可以指望欧盟全力支持这一进程”。
来源：https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_19_6133
NO.3 
容克出席欧洲理事会会议讨论重要议题
布鲁塞尔，2019年10月18日
    昨天(2019年10月17日)，容克（Jean Claude Juncker）出席了欧盟理事会会议，欧盟领导人就脱欧问题进行了讨论。该协定包括一项关于爱尔兰/北爱尔兰的议定书和一项关于未来欧盟-英国关系框架的政治宣言。容克与欧洲理事会主席图斯克举行了记者招待会。容克主席说：“我们达成的协议不仅仅是一笔交易，而是一份法律文本，它为脱欧所导致的问题提供了法律上的确定性。我们商定的文本旨在保护我们公民的权利，保护爱尔兰岛的和平与稳定。从根本上讲，今天的协议是关于人民与和平的。”
    此外，欧盟还就近期土耳其问题发表了看法。欧盟谴责土耳其在叙利亚东北部采取的单方面军事行动，这一行动造成了不可接受的人类痛苦并且严重威胁欧洲安全。欧洲理事会注意到今晚美国和土耳其宣布暂停所有军事行动。安理会也再次敦促土耳其停止军事行动，撤出其部队，并尊重国际人道主义法。欧盟将继续努力，根据不断变化的需要，有效解决严重的人道主义和难民危机，包括支持那些在东地中海移民流动方面面临严重挑战的成员国。
来源：
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_19_6133
NO.4
欧盟委员会推进欧盟成员国的结构改革
布鲁塞尔，2019年10月17日
    欧盟委员会结构改革服务处（SRRS）和经合组织正在加强合作，向欧盟成员国提供支助。根据昨日（10月16日）签署的协议，SRRS和经合组织将在结构性改革支持计划的框架下，在18个欧盟成员国合作实施34个改革项目。它们将在教育、劳动力市场、税务管理、治理、环境和运输基础设施等各个政策领域向会员国当局提供专门知识。
    多姆布罗夫斯基（Dombrovskis）在评论合作时说：“结构改革有助于释放经济增长潜力，在当前全球经济放缓的背景下，这一点尤为重要。我们的共同目标是支持这些改革的实施，并向成员国提供最合适的专门知识。”SRSS为所有欧盟国家提供量身定制的专门知识，以筹备、设计和实施促进增长的改革。这种支持是应成员国的要求提供的，不需要共同资助。
来源：
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_19_6123
NO.5 
欧盟对博通涉嫌垄断行为采取临时措施
布鲁塞尔，2019年10月16日
    欧盟委员会已下令对博通涉嫌违反竞争法的行为采取临时措施。欧盟竞争事务专员表示：“我们有强烈的迹象表明，全球领先的电视机顶盒和调制解调器芯片组供应商博通正在从事反竞争行为。在缺乏干预的情况下，博通的行为可能会对竞争造成严重且不可逆转的损害。我们不能让这种情况发生，否则欧洲客户和消费者将面临更高的价格和更少的选择和创新。因此，我们命令博通立即停止其行为。”
    博通是电视机顶盒和调制解调器芯片组的全球供应商中的领导者。这些芯片将各种元件的电子电路组合成一个单元，构成机顶盒或调制解调器的“大脑”，它们对于电视信号与消费者的连接至关重要。
    2019年6月，欧盟委员会启动了一项反垄断调查，以评估博通是否通过排他性、捆绑、降低互操作性和滥用知识产权等手段，限制了这些芯片组在各个市场上的竞争。
来源：
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_19_6109
NO.6 
欧盟投资银行投资能源转型
布鲁塞尔，2019年10月15日
    欧洲投资银行（EIB）在容克计划的欧洲战略投资基金（European Fund for Strategic Investments）项下签署了两项协议。欧洲投资银行（EIB）为不动产公司Vivawest提供3亿欧元，在德国北莱茵-威斯特伐利亚州（North Rhine-Westphalia）建设约2300套节能住宅。其中近五分之一的住房将用于经济适用住房。Vivawest还将利用这些资金建设学生住房和托儿所。
    此外，欧洲投资银行还向西班牙能源解决方案公司英格泰姆（Ingeteam）提供7000万欧元贷款，用于研究、开发和创新新的能源解决方案，以满足能源转型的需要。其RDI计划将侧重于可再生能源发电、储能和电动汽车。
来源：
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_19_6110
NO.7 
欧盟贸易协定为经济不稳定时期提供新机遇
布鲁塞尔，2019年10月14日
    尽管全球经济环境艰难，但欧洲企业仍在继续充分利用欧盟这个全球最大的贸易场所创造的机遇。根据欧盟委员会今天（2019年10月14日）发布的《贸易协定执行情况年度报告》（annual report on implementation of trade agreements），2018年，欧盟贸易网络覆盖了欧洲31%的贸易交易所，随着更多贸易协定生效，这一数字将大幅上升（接近40%）。总体而言，国际贸易占欧盟国内生产总值GDP的35%。
    2018年，欧盟对贸易协定伙伴的进出口出现积极发展，分别保持2%和4.6%的持续增长，欧盟农产品出口表现强劲。贸易专员塞西莉亚·马尔姆斯特伦（Cecilia Malmstróm）在评论这份报告时说：“贸易协定为欧洲企业创造了增长和雇佣更多人的机会。今天的报告显示，总体贸易额有所上升，我们的全球贸易比以往任何时候都更多地被优惠交易覆盖。报告还证明，我们对贸易和可持续发展的关注正在取得成果。”
来源：
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_19_6081
NO.8
欧盟委员会对匈牙利扶持三星工厂展开调查
布鲁塞尔，2019年10月14日
    欧盟委员会现已展开深入调查，以评估匈牙利向三星SDI提供1.08亿欧元公共扶持的计划是否符合欧盟有关地区国家援助的规定。三星早前在匈牙利哥德（Gód）投资扩建电池生产设施约12亿欧元，以扩大其位于歌德的现有工厂的电动汽车用锂离子电池和电池组的生产能力。2018年，匈牙利通知欧盟委员会计划向该项目提供1.08亿欧元的公共扶持。
    委员会现阶段怀疑该扶持计划是否符合委员会2014年所订立的关于区域国家援助指南（Regional State Aid Guidelines）的相关标准。特别是：（i）委员会怀疑该措施是否具有“激励效应”；（ii）委员会对该笔扶持款项是否能对区域发展作出贡献表示怀疑；以及（iii）该公共扶持可能导致劳动力从欧盟其他成员流动至匈牙利。委员会现在将进一步调查，以确定最初的关切是否得到证实。
来源：
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_19_6081
本期翻译：朱逸刚
本期编辑：朱逸刚
公众号：华政欧盟法研究
ID：ECUPLEULaw
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